法制網北京2月16日訊 記者 張維 據教育部網站今日公佈的消息,教育部部長袁貴仁在2014年全國教育工作會議上表示,將調整高校招生委員會人員構成,增加教師、學生及校友代表。
  建立校長簽發錄取通知書制度
  對於確保公平公正這一社會各界最為關心的問題,袁貴仁表示,最重要的是理清責任、落實責任。要抓緊完善並嚴格執行責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,有錯必糾,有責必問。
  建立校長作為法人代表簽發(或授權簽發)錄取通知書制度,公佈各校錄取通知書簽發人名單。對學生作弊、作假,經查實除按規定處罰外,記入學生綜合素質評價檔案,提供就學、就職單位瞭解。進一步清理規範和逐步減少各類加分政策。
  將出台考試招生“總體方案”
  2014年教育部工作的重中之重是推進考試招生制度改革。
  據悉,教育部將出台“總體方案”和關於高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等配套“實施意見”。各省要根據教育部總體方案和實施意見,結合本地實際,出台改革“實施方案”。
  開展改革試點。在有意願、有條件的若干省份和高校開展改革試點。改革試點包括綜合改革和專項改革試點。改革試點省份和高校要出台試點“實施辦法”。
  改進考試內容。抓緊研究統一高考的語文、數學、外語等課程考試內容改革,完善國家考試題庫。高等職業教育推廣“文化素質+職業技能”的考試方式。
  將減少各種檢查活動
  袁貴仁坦言,教育工作還存在不少問題,學生創新精神、實踐能力還不足,辦學活力還不夠。這些問題,究其根本,不在學生、不在教師,也主要不在書記校長,而在教育管理部門,在於我們的管理理念落後、管理體制落後,以及由此帶來的管理方式落後、管理能力落後:政府、學校、社會之間的關係沒有理順,政府缺位、越位、錯位的現象時有發生,制約了學校辦學的積極性、社會參與的積極性;不同層級政府之間教育權責交叉,上級部門管得過多過細過於簡單,制約了基層因地制宜創造性開展工作;管理方式單一,習慣於用分數管學生、用升學率管教師,制約了學生的創造性、教師的創造性,等等。
  為此,教育部將按國務院統一部署,繼續取消和下放行政審批事項。對已經明令取消的,要不折不扣地放給學校、放給社會,不能變相保留。對保留的項目,要抓緊清理審批流程,公開審批的標準、程序和結果。
  要統籌整合專項資金。根據財稅體制改革要求,整合農村義務教育改善辦學條件專項資金,統籌高等學校重點學科建設資金,擴大基層和學校資金統籌使用權,提高資金使用的整體效益。
  要減少各種檢查活動。建立檢查工作歸口管理,整合各種常規性和臨時性檢查,給學校創造一個安心靜心辦學的環境。
  目前,教育部研究制定擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權的意見。原則上凡是由省級管理更方便有效的事項一律下放省級管理,凡是由學校能自主決定的事項一律下放到學校。
  此外,教育部要求普遍建立法律顧問制度,完善規範性文件、重大決策合法性審查機制,健全規範性文件備案審查制度。  (原標題:高校招生委員會須增學生及校友成員)
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